| 新中国成立60年来,我市建筑业改革发展取得了辉煌成就,对经济社会发展、人民文化水平和生活质量的提高起到了积极的作用。但随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,我市建筑业在党建工作方面又出现许多新情况、新问题,面临着巨大的挑战。一些单位“重工程建设,轻党建工作”,对党建工作认识不足、重视不够,认为党建工作“无所谓”并放任自流,还没有把党建工作摆在应有的位置;有的单位对流动党员的教育管理还存在一些薄弱环节;有的单位活动流于形式,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够明显;有的单位有“畏难”情绪,不敢理直气壮抓建筑企业党建工作……如何开展新形势下建筑企业党建工作已成为摆在我们面前的全新课题。为此,我们对建筑企业的党建工作问题进行了认真思考:
一、创新建筑企业党建工作方法和活动方式
新时期建筑企业的党建工作,只有适应经济社会改革发展的需要,适应建筑企业党建所处的新环境,才能见到实效。我们要努力创新、实践党组织新的活动方式、方法。
1、坚持工作方法与党建工作内容、制度的一致性,落实“四个一”目标围绕“一个中心”,发挥党员的先锋模范作用。建筑企业党建工作要把搞好企业的施工经营生产作为其出发点和落脚点。抓住“一个重点”,参与企业重大问题的决策。参与企业重大问题的决策,是党章赋予企业党组织的一项重要职责。建筑企业党组织要从本企业运行的内在规律出发,积极参与企业长远发展规划、重大工程招投标、经营方针、年度生产经营计划等重大问题的决策。
明确“一项责任”,全心全意依靠工人阶级。认真贯彻这一方针,充分发挥广大职工的积极性和创造性,是搞好企业改革、发展和稳定的重要保证,也是保证企业社会主义方向的最具体最直接的体现。坚持“一个原则”,搞好干部的教育管理。建筑企业党组织要按照公司制企业的管理机制,改进人事管理的方式,参与企业干部的培训、考核、任免,使党管干部的原则与公司制企业人事管理的运作规范相衔接,造就一支适应现代化企业制度要求的企业经营管理者队伍。
2、在党建活动内容的安排上,要有针对性,做到“三贴近”
一是贴近施工生产经营。要密切联系建筑企业的施工生产经营开展活动,要根据企业的中心任务,确定党组织的工作思路,围绕施工生产经营的目标和任务,落实党建工作的措施,努力做到党建工作与经济工作同步计划、同步实施、同步检查、同步表彰。
二是贴近企业实际。建筑企业党组织在活动内容的选择上,应从企业的实际出发,选择自身需要的内容,创造本企业自身的党建工作特色。要紧密结合企业施工生产经营中的难点,作为党组织发挥作用、支持行政领导工作的重点。
三是贴近党员、职工的实际。企业党组织要把握好职工的思想脉搏,了解党员的精神状态。他们有哪些困难需要给予帮助。要主动协调好行政与职工、群众组织的关系,调动各方面的积极性,增强办好企业的合力,把职工的主要精力引导到企业的改革发展上来。
二、加强建筑企业党的组织建设
1、明确建筑企业党组织的地位
建筑企业在新时期如何加强和改进党建工作,其关键是必须明确党组织在企业中的地位。我们强调:公司制建筑企业党的各级组织,是依据党章设立的政治组织,是党在各个企业的战斗堡垒,发挥政治核心作用,对企业进行政治领导。依据有二:
一是法律依据。《中华人民共和国公司法》明确了公司制企业为我国现代企业制度中的主要形式,并在其中第十七条规定:“公司中中国共产党基层组织的活动,依照中国共产党章程办理”。同时,中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“实行公司制的企业,要按照有关法规建立内部组织机构。企业中的党组织要发挥政治核心作用,保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行。全心全意依靠工人阶级。”这些法规和政策既反映了我国社会主义市场经济体制和国家制度的特点,也为建筑企业中党的组织确立了法律地位,为其开展党的组织活动提供了法律依据。另外,我国《宪法》明确规定:“中国共产党是中国社会主义事业的核心力量”,坚持党的领导,这是建设有中国特色社会主义的保证,也是决定国家政权性质的首要标志。因此,任何改革方针、措施出台,都不能动摇和改变社会主义性质和中国共产党的领导。
二是理论依据。从党建理论的一般意义上讲,党组织在企业中的政治领导地位,是党的执政地位所决定的,是在企业中体现执政党的政治意志的必然要求。在建立现代企业制度,强调政企分开的情况下,如果企业不明确其政治领导地位,那么党对企业的领导权就无法落到实处。企业党组织是党对企业实施政治领导的终端环节和党在企业开展各项工作的组织基础,有其许多不可替代的作用。同时,企业是工人阶级最集中的地方,是党的阶级基础所在,如果党组织在企业丧失政治领导地位,不仅党会脱离自己的阶级基础而丢失先进性,而且企业职工群众也会因失去政治核心和主心骨而丧失主人翁地位,党的执政地位则因失去阶级基础和经济基础而成为空中楼阁。
2、采取多种模式合理设置党组织
针对建筑施工企业人员分散、流动性大、施工时间紧等诸多特点,可以采取多种模式合理设置党组织,以加强建筑企业党的组织建设。
其一,在全国各个建筑市场,普遍建立了建管局驻外办事处党总支。
其二,建筑公司所属分公司一般建立党总支,在工程处、项目部和建筑施工点普遍建立党支部。特别是把党支部建立在产业项目上,能够更好地发挥项目党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使党组织成为项目发展的有力“靠山”。打破传统党组织属地管理模式,在项目起建时同步建立党的组织,对党员人数在50人以上的大型项目,可以成立项目党委;党员人数在3—50人的中小型项目,可以成立党(总)支部;对党员人数不足3人的小型项目点,可以采取村(社区)与项目点合建、项目点与项目点联建的方式组建党支部;对项目中没有党员的,可以采取引资单位下派党员干部担任党建指导员的方式,抓好项目党建工作。
其三,在所有的乡镇建筑企业普遍建立党组织。党员人数较多、施工地点分散的乡镇建筑企业建立党总支,下属各施工点建立党支部。。。。。。。。。。。 责任编辑:admin |
